(방산인허가) 민간기업의 방산수출, 전략물자 판정과 방산기술보호 실무의 정석

I. 서론: 기술과 안보가 교차하는 K-방산 수출의 최전선

최근 K-방산의 위상이 높아지며, 민간 기업이 개발한 고성능 장비나 핵심 부품이 해외 군 당국으로 수출되는 사례가 급증하고 있습니다. 하지만 이러한 수출 호조의 이면에는 「대외무역법」과 「방위사업법」이 촘촘하게 엮여 있는 복잡한 행정 절차가 도사리고 있습니다. 기업의 의도와 상관없이 물품의 성능이나 최종 사용자의 목적에 따라 '전략물자'로 판정될 경우, 국가 안보 차원의 엄격한 통제가 적용되기 때문입니다. 관할 부처를 오인하거나 필수적인 보호 조치를 누락하여 발생하는 무허가 수출은 기업에 치명적인 법적·경제적 타격을 줄 수 있습니다. 따라서 정확한 신분 식별부터 내부 보호 체계 구축까지, 적법한 수출 경로를 설계하는 것은 이제 기업 생존을 위한 가장 시급한 과제입니다.

군용물자, 방산물자, 이중용도품목 방산수출전략 - 행정사 사무소 테미스 02-6140-2002

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II. 본론: 관할권 전환과 전략적 대응 체계 구축

1. 전략물자 판정과 방위사업청으로의 관할 전환 전략물자 판정은 원칙적으로 산업통상자원부의 영역이나, 해당 물품의 군사적 전용성이 인정될 경우 관할권이 방위사업청으로 전환된다는 사실을 명심해야 합니다. 민간용으로 개발된 「전략물자수출입고시」별표2에 따른  '이중용도품목'이라 하더라도 최종 사용자가 해외 군 당국이거나 군사용으로 전용이 확실시된다면, 방위사업청의 통제 하에 군용물자 수출허가 체계로 관리됩니다. 리스트에 없는 일반 상용품이라 할지라도 대량살상무기 제조 등에 기여할 우려가 있는 '상황허가' 대상 품목 역시 방사청 허가가 필요하므로, 이러한 부처 간 관할 전환 매커니즘을 선제적으로 파악하는 것이 시행착오를 줄이는 핵심입니다.
2. 수출예비승인 대상 식별과 기품원 전담기관 활용 「 방위사업법」제57조에 따른 수출예비승인은 모든 품목에 적용되는 것이 아니라, 「방위사업법」에 따른 '주요방산물자' 또는 '국방과학기술(방위산업기술)'에 해당하는 경우에만 본 허가에 앞서 반드시 이행해야 합니다. 만약 적용된 기술이 방위산업기술로 판정된다면, 「방위산업기술보호지침」에 따라 기술보호총괄책임자의 승인을 받은 '방산기술보호대책'을 수립해야 합니다. 보유 기술의 방위산업기술 해당 여부가 불확실하다면, 「방위산업기술 보호법」 제16조의2에 따른 전담기관인 국방기술품질원(기품원)에 사전 문의하여 전문적인 판정 지원을 받는 것이 법적 리스크를 최소화하는 가장 현명한 방법입니다.
3. 관리대상기술의 엄격한 기록 유지와 적법한 반출 절차 방위산업기술로 식별된 기술은 「 방위산업기술보호지침 」 별표 4의 '관리대상기술대장'에 기록하여 일반 기술과 물리적·관리적으로 엄격히 구분해야 하며, '기술보호서약서'를 작성한 인가자만이 접근하도록 통제해야 합니다. 또한 방위사업청 소관의 수출허가를 받기 위해서는 '방산수출업·중개업 신고'를 통한 법적 자격 취득이 선행되어야 하며, 이후 제품 반출 전 보안성 검토를 거치게 됩니다. 이때 제품이 민간 상용 기반임을 소명하여 과도한 보안 조치를 예방하고, 최종사용자확인서(EUC)의 적정성을 검토받아 수출허가를 득함으로써 모든 적법 절차가 마무리됩니다.

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III. 결론: 전문 행정사무소의 전략적 조력 필요성

방산 기술 및 물자의 수출은 단순한 상거래를 넘어 국가 핵심 자산의 국외 이전을 수반하는 고도의 안보 행위입니다. 단 한 번의 절차적 오류가 기업의 존폐를 위협할 수 있는 만큼, 관할 부처 전환 구조에 대한 정확한 이해와 「방위산업기술보호지침」에 따른 보호대책 수립 의무의 완벽한 이행이 필수적입니다. 이는 풍부한 실무 경험과 법리적 전문성을 갖춘 행정 전문가의 세심한 가이드 없이는 불가능에 가까운 영역입니다. 전략물자 판정부터 기술 식별, 보호대책 수립, 수출업 신고 및 최종 허가 획득까지 전 과정을 아우르는 전문 행정사무소의 원스톱 솔루션을 통해 무허가 수출 리스크를 원천 차단하고, 귀사의 소중한 자산이 글로벌 시장에서 안전하게 빛을 발할 수 있도록 최적의 파트너를 확보하시기 바랍니다.