숙박시설 인허가│관광숙박시설(업), 일반 및 생활숙박업 등24
농림지역 농어촌민박업 입지 규제｜조례보다 무서운 농지법의 행위 제한
서론안녕하세요! 도시의 황야를 개척하는 행정사! 당신의 든든한 행정법률 파트너, 행정사 사무소 테미스(Themis)입니다.농림지역 부지를 매수하여 평화로운 농어촌민박이나 체험시설 운영을 꿈꾸는 분들이 가장 먼저 확인하는 것은 지자체의「도시·군계획조례」입니다. 조례에서 "휴게음식점이나 민박이 가능하다"는 문구만 믿고 거액의 토지 매수와 설계를 진행했다가, 정작 허가 단계에서「농지법」이라는 거대한 벽에 부딪혀 사업이 좌초되는 안타까운 사례가 실무 현장에서 빈번하게 발생하고 있습니다. 특히 농림지역은 식량 안보라는 공익적 가치 때문에 일반적인 개발행위허가 체계와는 별도의 독자적인 농지 규율 체계가 작동합니다. 오늘 테미스에서는 조례와 상위법의 복잡한 상관관계를 심도 있게 분석하고, 최신 농촌관광기반사업 사업시..
(관광숙박업/입지분석 행정사) 한강변 관광숙박시설 개발｜수변구역과 특별대책지역
서론 : 한강변 숙박시설 개발, 왜 인허가 반려가 속출하는가?남양주와 양평, 가평으로 이어지는 한강 상류 라인은 대한민국 숙박업 투자의 '골든 라인'이라 불립니다. '리버뷰'라는 강력한 프리미엄은 자산 가치를 결정짓는 핵심 요소이며, 자연스레 펜션이나 풀빌라 개발을 희망하는 건축주들의 시선이 이곳으로 모이기 때문이죠.하지만 아이러니하게도 조망이 아름다울수록 그 땅을 옥죄는 규제는 더욱 촘촘해집니다. 수도권 2,500만 시민의 젖줄인 상수원을 보호하기 위해 마련된 법적 장치들이 거미줄처럼 얽혀 있기 때문입니다. 겉으로 보기엔 평온한 임야나 농지처럼 보여도, 그 이면에는 「한강수계법」과 「환경정책기본법」이 설계한 보이지 않는 '격자'가 존재합니다. 인허가 반려가 속출하는 이유는 단순합니다. 많은 분들이 '건..
도로변 50m 규제 폐지! 한옥주택, 관광호스텔로 용도변경하여 자산 가치 200% 높이기
서론 : 지리산의 구름 속에 갇혀있던 '한옥', 법의 족쇄를 풀고 비상하다안녕하세요. "도심 속의 광야를 걷는 행정사! 당신의 든든한 비즈니스 파트너, 행정사 사무소 테미스(Themis)" 대표 행정사 박민규입니다. 지리산 자락, 구름도 쉬어간다는 경남 하동군 청학동마을. 이곳에는 그림보다 더 그림 같은 한옥 한 채가 있었습니다. 하지만 그 수려한 자태에도 불구하고, 이 한옥은 수삽년 동안 '수익'을 낼 수 없는 '빛 좋은 개살구' 취급을 받아야 했습니다. 이유는 단 하나, "도로와 너무 가깝다"는 해묵은 규제 때문이었습니다. 하지만 2024년 5월, 그 견고하던 규제의 빗장이 소리 없이 풀렸습니다. 남들이 여기는 원래 안 되는 땅이야"고 고개를 저을 때, 테미스는 변화된 법령의 행간에서 '거대한 기회'..
호스텔 용도변경 및 사업계획승인 - 착공 현장 10대 규제 해결법
이미 착공된 춘천시 단독주택 현장을 관광숙박시설(호스텔)로 용도변경하기 위한 긴급 솔루션을 제시합니다. 성장관리계획구역의 규제 분석부터 소방, 주차, 교육환경법 등 10여 개 관계 법령의 교차 검증, 그리고 공기 지연을 막는 '인허가 투 트랙(Two-Track)' 전략까지 행정사 사무소 테미스의 실무 노하우를 담았습니다. 1. 서론 : 착공 후 설계 변경, 시간이 곧 돈입니다 몇일 전, 행정사 사무소 테미스는 춘천시 담당자와 함께 착공 현장을 긴급 방문하였습니다. 해당 대상지는 이미 터파기와 기초 공사가 시작된 '착공 초기 단계'로, 건축주께서는 당초 1·2층은 근린생활시설, 3·4층은 단독주택으로 허가받았으나, 수익성 증대를 위해 이를 '호스텔업'으로 변경하고자 하십니다. 문제는 이미 해당 건축 용..
(관광사업 행정사) 호스텔 사업계획 승인 전략과 수질보전 2권역 규제 돌파
1. 서론: 가평군청 관계 부서 협의와 현장 임장, 그 '다름'을 확인하다행정사 사무소 테미스는 가평군청 관광민원팀 및 건축과 등 핵심 인허가 부서를 방문하여 실무 협의를 마치고, 곧바로 가평군 관내의 사업 예정지 임장(현장 조사)을 진행하였습니다.이번 가평군청 방문의 목적은 명확합니다. 사전에 검토된 복잡한 입지 규제 사항이 현행 법령과 조례에 부합하는지 담당 주무관과 재차 교차 검증하고, 인터넷이나 법전에는 나와 있지 않은 실무 차원의 인허가 팁을 확보하기 위함이었습니다.특히 오늘 협의를 통해 확인한 가장 결정적인 사실은, 가평군은 타 지자체와 달리 「관광진흥법」에 따른 사업계획 승인 심의를 '가평군 도시계획위원회'에서 주관하여 실시한다는 점입니다. 본 칼럼에서는 환경 규제 극복 방안과 더불어, 오늘..
지자체 조례로 막힌 관광숙박업, 관광진흥법 특례로 승인받은 비결
개발행위(건축) 허가의 높은 벽 앞에서최근 서울과 서울 근교인 가평, 춘천을 비롯해 제주도 등 주요 관광지에서 부동산 개발에 대한 관심이 뜨겁습니다. 실제로 저희 행정사 사무소 테미스에서도 최근 해당 지역에서만 10여 건의 관광사업 인허가 프로젝트를 연달아 수임하며 시장의 폭발적인 수요를 체감하고 있습니다.하지만 토지 매입 후 건축 허가 단계에서 예상치 못한 난관에 봉착하는 경우가 많습니다. 바로 '입지 규제'입니다. 경관이 수려한 곳일수록 자연녹지지역이나 수질보전특별대책지역으로 지정되어 있어, 일반적인 숙박시설(모텔 등) 건축이 원천적으로 불가능하다는 통보를 받게 되기 때문입니다. 오늘 포스팅에서는 이러한 규제의 벽을 넘을 수 있는 유일한 법리적 대안인 「관광진흥법」상 특례 조항의 정확한 효력 범위와,..
숙박시설 성패를 가르는 결정적 한 방, 국토계획법보다 무서운 교육환경보호법
I. 서론 : 숙박시설 인허가 시 교육환경법 검토의 필수성숙박시설 인허가 과정에서 사업자가 가장 흔히 범하는 실수는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따른 용도지역과 건축 제한만 확인하고 안심하는 것입니다. 그러나 실무상 사업의 성패를 가르는 진정한 ‘데드라인’은 따로 존재하며, 바로 「교육환경 보호에 관한 법률」에 따른 학교와의 이격거리와 심의 통과 여부라고 할 수 있습니다. 아무리 상업지역 내 입지라 하더라도 교육환경보호구역 심의를 통과하지 못하면, 이는 개별 법령 미준수로 간주되어 어떠한 형태의 숙박시설도 설치가 원칙적으로 불가능해집니다. 이는 단순한 절차상의 지연이 아니라 '사업의 원천적 불가'를 의미하므로, 초기 입지 분석 단계에서부터 교육환경법을 중심으로 한 치밀한 전략 수립이 무엇보다 ..
도심 속 생숙도 가능하다! 층수 제한과 문화체험 요건을 활용한 관광펜션업 지정 비결
최근 생활숙박시설(생숙) 운영자분들은 숙박업 신고 의무화와 이행강제금이라는 유례없는 규제 환경에 직면해 있습니다. 단순히 규제를 피하기 위한 '일반 숙박업' 신고에 그치지 않고, 한 단계 높은 '관광펜션업' 지정을 고민해야 하는 이유는 명확합니다. 관광펜션은 시설의 권위와 브랜드 가치를 높여줄 뿐만 아니라, 관광진흥개발기금이라는 강력한 정책적 지원을 받는 '우선 순위'가 되기 때문이지요. 특히 도심지 내 생숙 운영자분들이라면 '자연환경'이 없어도 '문화체험' 요건을 통해 돌파구를 찾을 수 있습니다.I. 관광진흥법상 관광펜션업의 정의와 법적 지위1. 관광객 이용시설업으로서의 관광펜션관광펜션업은 「관광진흥법」 제3조 및 시행령 제2조제1항제6호아목에 의거하여 '숙박시설 운영자가 관광객의 숙박에 적합한 시설을..
2026 생숙 1객실 합법화의 실체｜실증특례 신청 전 반드시 체크할 3가지
안녕하세요! 도시의 광야를 누비는 행정사, 여러분의 든든한 행정법률 파트너 행정사 사무소 테미스(Themis)입니다.🏛️최근 정부의 '생활형숙박시설(이하 생숙) 규제 합리화 방안' 발표 이후 문의가 폭주하고 있습니다. "이제 1개 호실만 있어도 에어비앤비 마음대로 할 수 있느냐"는 질문이 가장 많은데요. 결론부터 말씀드리면, "뉴스만 믿고 가만히 있으면 여전히 불법"입니다. 이번 조치는 법이 바뀐 것이 아니라, 특정 조건을 갖춰 신청한 사람에게만 예외를 인정해 주는 '규제샌드박스(실증특례)'이기 때문입니다. 행정사 사무소 테미스가 그 이면의 법적 팩트를 냉철하게 분석해 드립니다.I. 왜 '법령 개정'이 아닌 '규제샌드박스' 방식인가?1. 현행 법령의 높은 문턱과 실증특례의 도입이번 조치는 「공중위생관리..
관광기금 3,375억 확보 전략｜관광숙박시설 신축·용도변경 인허가와 정책자금 활용 가이드
최근 고부가가치 수익형 부동산으로 각광받는 관광호텔 및 호스텔 등 관광숙박시설의 신축과 용도변경에 대한 시장의 관심이 어느 때보다 뜨겁습니다. 특히 노후 건물을 감각적인 호스텔로 탈바꿈하거나 인구감소지역 내 전략적 거점을 확보하려는 사업자들에게 정부의 정책자금은 사업의 수익성과 조기 안착을 결정짓는 핵심 열쇠라 할 수 있지요.이에 문화체육관광부는 2025년 대비 지원 규모를 파격적으로 확대하고 산정 방식을 정교화한 '2026년 상반기 관광진흥개발기금 융자지원지침'을 공표하였습니다. 급변하는 지침 속에서 단순히 금리 혜택만을 쫓는 것은 자칫 위험할 수 있습니다. 복합적인 규제 분석과 치밀한 자금 계획이 수반되지 않으면 인허가 단계에서 좌초되거나, 실제 대출 실행 시 예상치 못한 자금 공백이 발생하여 공사가..